湖北省武汉市财政局全面推进财政信息公开

湖北省武汉市财政局全面推进财政信息公开

2014年，武汉市委、市政府将提高政务信息公开程度作为全市第四批承诺整改的“十个突出问题”之一，市财政局以此为契机，紧扣整改承诺内容，积极学习先进城市经验，立足五点，全面推进政府预决算、部门预决算、“三公”经费预决算和财政专项资金使用情况公开，建立预决算信息公开的长效机制，积极打造阳光财政、透明财政。

一是围绕“扩盘子”，做好全口径预算管理和公开。将所有政府性收支纳入预算管理，单独编制国有资本经营预算，并首次将7项社保基金市级预算纳入市人代会审议，实现了公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算四本预算相对独立和较好衔接。各区财政也按照建立全口径预算管理体系的要求将全部财政收支纳入预算，报同级人大审查监督并向社会公开。

二是推进“全覆盖”，扩大信息公开范围。制发《市财政局关于做好2014年市直部门预算及“三公”经费预算信息公开工作的通知》等文件，要求除涉密单位外，所有部门预算单位及时向社会公开本部门预决算及“三公”经费预决算，指导各区扩大预决算信息公开范围。所有非涉密单位均按照规定公开了部门预决算及“三公”经费预决算信息，实现了公开范围全覆盖。

三是积极“扫雾霾”，提高公开内容的完整性与通俗性。着力解决预决算公开中信息不详细和难理解等问题：一方面，细化公开内容，将部门预算公开到支出功能分类的项级科目，基本支出细化为工资福利支出、对个人和家庭的补助以及商品服务支出，项目支出细化到具体的项目。公开说明增加了增减对比及原因分析。另一方面，加强信息发布解读，采取新闻发布、在线交流等形式，加强宣传和解释工作，让公众更好地知晓、理解财政信息。

四是坚持“把关口”，推进“三公”经费的管控与公开。按照“三公”经费只减不增的要求，对市直部门单位“三公”经费支出从紧安排，严格支出控制数管理。对公车编制坚持“满编不新增、超编不更新”的原则，落实公车运行台账管理制度。转发、制定《武汉市市级党政机关会议费管理办法》等六项管理规定，进一步规范全市差旅、公务接待、会议、培训等公务活动。首次实现预算单位“三公”经费预决算随部门预决算同步公开。

五是杜绝“挤牙膏”，按照统一要求集中公开。按照政府预决算、部门预决算、“三公”经费预决算和财政专项资金等不同财政信息类别，明确财政预决算信息公开的范围(含表格和文字)、公开程序、公开时限等，力求规范、统一。对于社会关注度高的“三公”经费及民生类专项资金，重点跟踪、积极推进，保障群众及时获取信息。