安徽两地采购模式“触网”转型

安徽两地采购模式“触网”转型

◆合肥包河区网上商城商品价格可直接比对电商价

◆蚌埠市13类商品可在网上商城采购

本报讯 安徽省合肥市包河区政府采购网上商城日前进入试运营阶段，采购人可在网上商城直接查询比对电商平台的同种商品价格。

据了解，包河区网上商城实现了政府采购线上遴选订购、线下履约配送、网上支付、统一归档、平台监管的政府采购服务新模式。网上商城中所有商品型号、价格与市场实时同步，发布的商品价格为采购最高价。该区政府采购中心还建立了最高限价与市场价的联动机制，网上商城设置了商品网络链接查询系统，可供查看京东商城等电商平台的同种商品价格。在采购方式上，采购单位可按商家发布的价格进行直接采购，也可与供应商进行网上议价，但采购金额达到5万元及以上的项目必须进行网上竞价。

为促进供应商诚信履约，也便于采购单位的固定资产管理，网上商城对通用类货物实施信息标签管理，同时，系统还设置了“举报中心”，对商城商品的价格、质量和售后服务等方面进行跟踪监督，采购全过程实施“痕迹化管理”，若出现价格过高现象，将要求供货方调低价格。

目前，该区网上商城共有8家供应商，可提供上千种办公用品，未来将进一步扩大供货方范围，让采购人有更大的选择空间。

（陈利丽）

又讯 安徽省蚌埠市政府采购网上商城近日上线运行。采购人足不出户，在办公室里轻点鼠标，就可以买到计算机、空调、复印机、一体机、投影仪、扫描仪、传真机等13类商品。

据了解，该市政府采购网上商城通过公开招标方式选择入围产品，并由入围产品生产厂家或其指定唯一供货商对其所供产品的品牌、型号、价格、参数等在网上进行维护，采购人在品目范围内选择适用产品并进行网上竞价采购。首批纳入网上商城采购的包括采购金额50万(不含50万)元以下的台式计算机、便携式计算机、扫描仪等13类通用设备。

在操作方式上，采购人的政府采购申请经市、区财政部门审批资金来源后，登录网上商城，预算5万元以上的通用设备采购必须采取3个以上的多品牌竞价方式，以最低价成交方式确定供应商。同时，该市的网上商城还搭建了跨区域政府采购交易平台，实现信息即时互通，数据互相比对运用。目前该市网上商城已与天津市政府采购网上商城采购价格和市场监控价格比对，以此分析评估供应商投标报价是否合理，确保采购价格不高于市场均价。此外，该市招标采购主管部门还将定期开展实施情况监督检查，规范网上商城采购行为。

蚌埠市财政局相关负责人介绍，网上商城的推行将在提高该市政府采购的效益和质量，促进公平竞争、实现政府采购精细化、标准化和规范化，实现跨区域资源共享和保证政府资金使用效益等方面发挥积极作用。一方面，提高了采购效率。50万元以下的通用设备采购，只要4天就能完成，相对于公开招标20余天的平均采购周期，极大提高了采购效率。另一方面，节约了采购成本。由于供应商对商品质量和服务进行了统一的承诺，不再进行专家评审，节省了评审费用，供应商也无需购买招标文件，节省了招标文件费用，招标投标均在网上进行，无需再到现场，节省了大量的时间和费用，也体现了政府采购绿色环保的要求。在一方面，保证了充分竞争。网上商城采购全流程网上操作，供需双方无需见面，政府采购进一步公开透明，以最低价成交的方式确定供应商，消除了评审专家对项目的主观影响，5万元以上的项目需具备3个以上的品牌才能采购竞价，保证了采购需求无倾向性、排他性，各品牌、各供应商可平等参与竞争。此外，还规范了采购需求。网上商城的入围产品配置都是符合政府机关使用的配置需求，生产企业无法提供超需求配置产品，从源头上避免了豪华采购，有利于建设节约型政府。

除网上商城外，蚌埠市政府采购还实行了批量集中采购模式。自今年7月起，按照先易后难的原则，该市对列入政府集中采购目录及限额标准中的台式计算机、便携式计算机、打印机、复印机、空调机试点实行批量集中公开招标采购。采购金额超过50万元以上的上述13类通用设备，仍按《蚌埠市政府采购货物类批量集中采购管理暂行办法》执行，每季度集中一次，采取公开招标等方式实施采购。实行批量集中采购的计算机、打印机等5种商品的基本配置技术参数标准由专家评委，依据行政事业单位国有资产管理办公设备配置标准等相关规定进行论证后确定，分为高、中、低三档，并在网上公布，每季度更新一次。采购单位按照已公布的基本配置技术参数标准，根据预算资金安排及实际工作需要，确定采购货物的技术参数标准档次或规格。

（卢勇）