辽宁着力打造高、精、尖专业化队伍

700余位省直预算单位、采购代理机构从业人员集体“充电”

辽宁着力打造高、精、尖专业化队伍

本报讯 记者边琛瑶 赵环宇报道 以规范操作、提升采购效率为两大主要任务，落实省财政厅“政府采购质量建设年”重要部署，打造高、精、尖专业化人才队伍，成为今年以来辽宁省政府采购工作的重心。

这是记者从日前举办的辽宁省省本级政府采购业务培训班上获悉的。据了解，此次培训由辽宁省财政厅政府采购监督管理处、辽宁省政府采购中心联合举办，旨在提升政府采购从业者执业水平，进一步发挥政府采购制度功能。

“政府采购人员素质与采购专业化要求不相适应，是制约我省政府采购改革的一大瓶颈。”辽宁省财政厅政府采购监督管理处处长白金明告诉记者，去年全国政府采购工作网络视频会议提出政府采购管理要从程序导向型向结果导向型变革，并明确了“四个转变”的工作思路。而建设一支专业素质过硬、知识结构全面、满足职业化要求的高素质队伍，是深化政府采购制度改革的前提条件，也是确保改革任务落实的必然要求。为此，辽宁省以加强业务培训为抓手，不断推进政府采购人员队伍建设。

据白金明介绍，今年以来，该省已对包括140多家采购代理机构工作人员在内的2000余人进行了培训、考核，确保代理机构工作人员持证上岗。下一步将对学校、医院、政法部门、行政机关等采购单位分门别类进行小范围互动式培训，增强采购人对政府采购法律法规的了解。

白金明透露，该省近期将出台一系列政府采购新政策，通过修订完善制度，对单一来源采购、履约验收、投诉质疑等问题进行规范。如，新政策规定，列入年初预算的审批项目，采购人要在当年10月底前完成资金支付；年度追加的审批项目，要在3个月内完成支付。

此外，辽宁省还将加大处罚力度，切实规范采购活动。对违法违规的代理机构，将处以３至６个月暂停政府采购项目代理的处罚。情节严重的，撤销其代理政府采购项目资格。

在提升采购效率方面，白金明分析指出，一是要抓好内部工作，对于政府采购网上已申报的采购计划，要求采购处两个工作日内完成一般项目审批，五个工作日内完成特殊项目审批，并接受采购人对采购处工作效率的监督；二是要抓好外部工作，加强对采购人和代理机构的效率监督。

此次培训由三位专家主讲。采购处副处长姜海洋以“政府采购管理及操作规程”为主题，针对单一来源采购等问题作了详细讲解；辽宁省政府采购中心副主任范东以“依法依规操作，确保充分竞争”为主题，对采购需求和招标文件编制等作出诠释；上海市财政局国库处（政府采购管理处）副处长王周欢结合案例，对近期出台的《政府采购非招标采购方式管理办法》进行了分析解读。

中国人民政治协商会议辽宁省委员会办公厅一位工作人员表示，通过培训，自己不但拓宽了政府采购知识面，还加强了实务操作环节对细节的把握。

据悉，这是辽宁省近年来举办的最大规模的政府采购培训班。所有省直一级预算单位、部分二级预算单位及采购代理机构相关人员共计700余人参加了培训。