多地欲取消限购 专家：地方政府不能轻易坐不住

多地欲取消限购 专家：地方政府不能轻易坐不住

7月18日，国家统计局公布6月份我国70个大中城市住宅销售价格变动情况。数据显示，70个大中城市中，新建商品住宅（不含保障性住房）价格环比下降的城市有55个，持平的城市有7个，上涨的城市有8个。

房企降价的压力有增无减，特别是在下半年，很多房企都将面临最后一搏，“降价抢收”成下半年主旋律。地方政府不能轻易“坐不住”，要有意识地防止限购松绑的反作用——

苏州、杭州、上海、武汉……在过去的几个月里，不少地方政府一直在放松限购和不放松限购之间“纠结”。尽管限购松绑传言络绎不绝，官方的澄清也纷至沓来，但不可否认的是，限购放松已成蔓延趋势。

尽管时至夏季三伏，楼市却传出阵阵“寒意”。从普涨到普跌的转折，楼市仅用不到半年时间。6月份，中国70个大中城市中，55个城市新建商品房价格环比下跌，52个城市二手房价格环比下跌。被视为“最抗跌”的北京、上海、广州、深圳四个一线城市楼市也逐步“沦陷”。

随着整体市场的疲软，业内称，目前限购政策或迎来逐步退出的“窗口期”。限购松动之下，下半年楼市将何去何从？

限购松绑传闻此起彼伏

“苏州楼市限购已做调整，90 以上住房全面放开，90 以下仍按照以往政策执行，目前已开始执行。” 7月21日苏州市住建局正面回复了市场对于限购放开的传言。

这是自2011年3月苏州限购令执行以来的首次调整。另一个正处于限购松绑风口浪尖的城市杭州萧山，也已确定不查档可以购房，新华网记者获悉相关正式文件将于本周出台。

今年以来，限购松绑的传言一直活跃在市场上。据不完全统计，截至目前，在此前限购的49个城市里，南宁、天津、无锡、海口、温州、呼和浩特、济南、苏州等城市已明确发文或明确表示限购政策已做调整；呼和浩特、济南、无锡更直接表态取消限购。除此之外，福建、长沙、宁波、沈阳、昆明、成都、厦门等城市放松限购的市场传闻也频出。

多位市场人士都认为，接下去将有更多城市松绑或是取消限购，但短时间内，还很难看到一线城市大幅松绑或是退出限购。

限购该松绑还是不松绑？

住建部政策研究中心主任秦虹对新华网记者表示，限购的目的主要是抑制投资投机性需求，但目前，投资投机性需求已经占比不高。同时，过去国内楼市的供求是偏紧的，但是近两年，国内楼市的供应增速快于销售的速度，局部地区确实已经供过于求。在这样的背景下，国家提出了分类调控的方针。因此，是否应松绑或取消限购，也应该因地制宜。

另一方面，市场也预计限价、限贷政策将出现不同程度的松动，楼市松绑风潮正在酝酿。

九成房企销售未达半年目标

限购甚至限贷松绑，也未必就能救市。以往昂昂上行的楼市如今的销售业绩日益难看。

记者整理多家上市房企销售数据以及机构统计报告发现，全国前五十强房企中只有五家企业上半年销售额达到全年目标的50%，能达到40%或以上的房企也只有15家，九成房企的销售额未达半年目标。与此同时，纵观53家已公布中报业绩预告的房地产类上市公司，有22家净利润同比下降，占比超过四成。

尽管千亿房企上半年表现略领先于大市，但不可忽视的是，大多数二三线房企出现明显的下滑势头。在行业分析师看来，上市房企目前面临最大的压力应该是业绩下滑风险。

中原地产首席市场分析师张大伟认为，由于多数房企半年报压力巨大，预计在认购下滑的情况下，房企降价的压力有增无减，特别是在下半年，很多房企都将面临最后一搏，“降价抢收”成下半年主旋律，“成群结队”的百亿房企和中小房企即将经历一场大浪淘沙的分化。

与此同时，在成交规模大幅下滑的情况下，各地的新增供应却达到了近五年同期的最高水平，并导致不少城市的库存刷新了历史新高，各地均面临严重的去库存压力，出清周期持续延长。

数据显示，2014年6月份，20个代表城市的可售面积达16834万平方米，为2010年来最高水平，较去年同期大幅增长29.6%。出清周期方面，6月份20个代表城市的平均出清周期为18个月，较上月延长1.8个月，较去年同期延长8.6个月。其中北京延长2.7个月至17.6个月，为近年来出清周期的最高水平。

还有一点不容忽视的因素是，随着房地产市场的急速转冷，房企的资金状况也开始趋紧。上半年，房企到位资金增速逐月走低。虽然信贷环境并未显著恶化，但如果房企不能通过降价有效回笼资金，或找到其它有效融资渠道，显然将面临经营困境。

翻看主流房企在年初公布的计划，大部分房企下半年的推货比例都在六成以上，随着新推货加快，下半年的销售进度能否提速，成为其能否顺利冲刺全年目标的关键。

下半年楼市何去何从

今年已有将近20个城市放松了限购政策。但由于供需双方的市场预判已经转向，购房者观望情绪依然浓厚，因此去库存压力不容乐观。

房地产开发投资、商品房销售面积、土地供应量三大数据一般是衡量楼市走势的前行指标，回看近日国家统计局和国土资源部发布的数据，可以发现上半年我国房地产开发、销售及土地供应量均出现了回落的态势。实际上，从年初开始，“量”的指标就已开始收缩，印证了如今“价格”指标的下跌。

对此，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运认为，上半年楼市出现回落是市场自身的内生调整需要，也是一种向理性回归的正常反应。

房冷、地冷是否说明楼市“探底”？对此，全国城市地价动态监测组负责人赵松在接受记者采访时表示，楼市下降还未到“探底”程度。比如，在一线城市和一些区域热点城市，虽然楼市成交量下滑，但价格并未整体下降。他认为，如果没有所谓“救市”，这一下行通道还得继续走上一段时间。

众所周知，地方纷纷救市的一大原因，是今年以来楼市下行的情况下，地方面临着经济下行与财政金融风险的压力。

“地方政府松绑意愿强烈，在楼市降温的情况下，地方政府受制于土地财政压力，松动调控已经成为定局，各地都会有不同角度、不同程度的松绑政策出台。”中原地产首席分析师张大伟说。

中国房地产协会副会长陈国强则向新华网记者表示，地方政府不能轻易“坐不住”，要有意识地防止限购松绑的反作用。他指出，楼市低迷已成事实，楼市的调整期刚刚开始。下半年楼市还会持续调整，房价会继续下行，而且部分城市的下行会更明显。