政采审计：合规性、合理性、效益性并重

---审计署行政事业审计司副司长  程光

近年来，各级审计机关认真履行审计监督职责，在规范政府采购行为、提高财政资金使用效益、防止政府采购领域商业贿赂行为等方面开展了一系列工作，积极与有关部门协调配合，共同促进政府采购制度的完善。

随着政府绩效管理的推行和审计“免疫系统”功能的发挥，下一阶段，政府采购审计将逐步从合法合规性审计向合规性、合理性、效益性并重转变。我们将积极配合有关部门，继续加大审计监督力度，为保证政府采购工作的健康发展发挥作用。

一是促进各部门要严格执行《政府采购法》和国办规定，做到应采尽采，持续扩大采购规模。对列入政府采购的项目要依法实施政府采购，纠正采购单位逃避政府采购的行为；属于集中采购目录项目要委托集中采购机构实施；达到公开招标限额标准的采购项目，未经财政部门批准不得采取其他采购方式。加大工程和服务类项目的政府采购力度。

二是进一步规范政府采购行为，提高采购资金的使用效益，促进发挥政府采购的政策功能。要杜绝人为干预和影响采购的行为，对评审专家违反评审程序和评审标准等行为要严肃处理；要严格执行资产配置标准，防止超标采购、豪华采购；要增强资金支付环节的约束力，防止套取财政资金的行为；要加快供应商诚信体系建设，防止供应商围标、串标和欺诈等行为；要关注政府机关采购使用正版软件的情况，促进中央部门完善使用正版软件的管理机制，确保部门信息系统安全。

三是要积极发挥各部门内部监督机制的作用，加强对政府采购工作的日常监督。

（周黎洁整理）