合同能源管理被列入政采工作要点

本报讯  记者孙善臣报道  2011年政府采购工作要点近日出炉，作为新型服务业态，合同能源管理备受关注，与云计算一同成为2011年政府采购工作要点中的内容。

近日，财政部办公厅印发《2011年政府采购工作要点》（以下简称《要点》），这一备受政府采购业界关注的2011年顶级“猜想”终于有了最终答案。

记者细读《要点》发现，与2010年将“加强法制建设，进一步完善政府采购法律制度体系”列为首条不同，2011年将“继续扩大政府采购实施范围和规模”放于2011年政府采购工作八大要点之首。而其中服务类采购项目成为新的增长点。《要点》要求，加大对服务类采购项目的实施力度，争取将更多的公共服务、专业服务等传统服务项目纳入政府采购范围；积极探索合同能源管理、“云计算”等新型服务业态的政府采购工作，不断拓展服务类采购领域。

对此，业内人士认为，此次合同能源管理被写入财政部政府采购工作要点，充分体现了政府采购在节能环保、推动新型服务业态发展的强大政策功能。自此，合同能源管理在政府采购领域推广应用的研究与探索工作将开始驶入“快车道”，公共机构合同能源管理的推广应用工作以及节能服务产业的发展都必将迈上新台阶。

合同能源管理是一种新型的市场化节能机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本;或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。能源管理合同在实施节能项目的企业(用户)与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。依照具体的业务方式，可以分为分享型合同能源管理业务、承诺型合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。