中央财政大力支持服务外包产业发展

中央财政大力支持服务外包产业发展

7年累计安排并拨付承接国际服务外包业务发展专项资金31.5亿元，推动外贸转型升级

本报讯 记者周琳娜报道 近日，财政部下拨2013年度承接国际服务外包业务发展专项资金5.4亿元，以支持服务外包产业发展，推动外贸转型升级。

记者从财政部获悉，自2007年起，中央财政设立承接国际服务外包业务发展专项资金（以下简称“专项资金”），重点支持服务外包示范城市公共服务平台建设、服务外包企业取得国际资质认证，鼓励开展服务外包人才培训等。7年来，中央财政累计安排并拨付专项资金达31.5亿元，其中支持企业人才培训22.52亿元，补贴服务外包企业新录用大学以上学历的员工培训达51万人次；支持服务外包人才培训机构1.25亿元，补贴培训人员达25.15万人次；支持企业获得国际资质认证2.53亿元，支持认证项目1264项；支持21个示范基地城市服务外包公共平台建设5.2亿元，平均每个示范城市累计享受中央财政资助近2500万元。

据了解，7年来的实践证明，财政政策的支持有效推动了服务外包产业尤其是离岸服务外包的发展。具体成效主要表现在以下5个方面：一是服务外包业务规模迅速扩大。2008年-2012年，我国离岸服务外包执行额由46.9亿美元增长至336.4亿美元。二是吸纳大学生就业成效明显。2008年-2012年，服务外包企业数量由3302家增长至21159家，吸纳从业人员数量由52.7万人增长至428.9万人。三是美国、欧盟、日本和中国香港成为主要市场。2013年上半年，来自美国、欧盟、日本和中国香港等国家（地区）的离岸外包执行额127.3亿美元，占离岸外包执行总额的65.8%。四是沿海东部地区占比超90%。2013年上半年，沿海东部地区离岸外包执行额176亿美元，占全国离岸执行总额的91%，为服务外包产业集中区。五是示范城市集聚和带动效应明显。截至2013年上半年，北京、上海、南京、深圳等21个服务外包示范城市共有服务外包企业15866家，从业人员336.6万人，占全国的比例分别为70.2%和71.7%。

据介绍，服务外包产业是我国承接国外有关企业非核心业务进行管理经营的一种现代服务业，具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳大学生就业能力强等特点。发展服务外包企业，有利于转变经济增长方式、优化出口结构、增加高校毕业生就业和扩大国内消费。