立足工作实际 提升服务能力

群众路线怎么走

立足工作实际 提升服务能力

■ 邓建成

如何按照中央的部署深入开展党的群众路线教育实践活动，如何通过这一活动进一步密切党与群众的血肉联系、提高党的执政能力，是当前摆在各级党组织面前的一项重大课题。作为一名长期奋斗在政府采购工作战线的工作人员，我认为践行党的群众路线，最根本的就是要联系自身的工作实际，把不断提高政府采购工作的服务能力和服务水平作为自己的出发点和归宿。

提高政府采购工作服务能力和服务水平，要把倾听意见、改进作风作为突破口。政府采购、特别是作为集中采购机构的政府采购中心，是连接买卖双方的桥梁与纽带，与所有的预算单位和来自四面八方的供应商相联系；政府采购中心又是一个展现政府形象的窗口，各有关当事人的利益在这里交汇；政府采购中心还是一个非常开放却又经常让人感到很神秘、甚至让人产生误解的机构。政府采购联系面广、关系复杂、社会关注度高等的特点，就要求我们必须要清醒地认识到自己工作的特殊性，走出去、请进来，深入到采购单位、供应商中去，倾听他们对政府采购工作的意见，改变一切与中央精神和政府采购服务对象不相符的作风；要把专家、学者请进来，强化采购业务培训，提升政府采购队伍的工作能力与工作水平；加强政府采购的宣传，提高政府采购工作的透明度，让更多的人关心、理解和支持政府采购工作。

提高政府采购工作服务能力和服务水平，要把建章立制、规范政府采购作为保障。政府采购是一项法律、法规要求严密，程序、规范要求高的工作，稍有不慎就有可能引起法律纠纷、损害党和政府的形象。《政府采购法》颁布10多年来，虽然解决了一个无法可依的问题，但由于种种原因，《政府采购法实施条例》至今没有出台，政府采购在制度建设上依然面对许多困难和挑战。因此，我们要以党的群众路线教育实践活动为契机，在广泛听取采购单位和供应商意见的基础上，“照镜子、正衣冠”，建立和完善各项政府采购规章制度，尤其是要注意采购文件、需求编制、项目评审和项目实施监督与验收等方面制度的规范建立和完善。主动接受人大、政协和纪检监察对政府采购的监督，积极推动制订本地区政府采购法实施细则的出台，规范本地区的政府采购工作；大力推进电子化政府采购，用现代科技手段规范和保障政府采购的公开、透明。

提高政府采购工作服务能力和服务水平，要把服务经济和社会又好又快发展，特别是预算执行作为衡量的主要标志。政府采购本质上就是政策性采购，是国家宏观调控的手段之一。因此，政府采购工作者要跳出采购看采购，模范地执行国家各项宏观调控政策，服务经济和社会的发展，以起到四两拨千斤的作用。服务经济和社会的发展，很重要的一项工作就是为预算又好又快地执行出力。随着我国经济建设的快速发展、财力的不断增强，政府采购预算在整个财政预算中所占的比重越来越大，其执行的快慢与好坏对整个财政预算执行的影响也越来越突出。因此，政府采购要改变长期以来形成的被动执行的局面，超前谋划、提前介入，从政府采购项目库的建立、预算编制、采购计划安排、采购过程组织、采购项目跟踪问效等方面积极作为、主动作为，使纳税人的钱花得物有所值。唯有如此，政府采购工作才有可能获得社会的广泛认可，党的群众路线教育实践活动才有可能取得实实在在的成效。

（作者单位：安徽省政府采购中心）