高温“烤验”各国政府庇护措施

高温“烤验”各国政府庇护措施 

印度近1500人死于热浪 美国“死亡谷”气温高达53.3℃

这个夏天世界各地因为高温出现了一道道特殊的景观：罗马、米兰等大都市出现城市“大逃亡”；柏林浴场迎来上万名避暑游客；新德里人成了“夜猫子”；日本流行“冰围巾”。寻求合理有效的庇护措施以及如何减少极端天气的危害成为各国政府的当务之急。

高温“烤验”全球

热浪来袭，全球多地气温直逼历史最高。7月盛夏以来，美国加利福尼亚州、内华达州和亚利桑那州等多地连续数日最高气温超４６℃。最热的加州“死亡谷”地区气温高达５３．３℃，这也是“死亡谷”自１９９４年以来的最高气温。中国南方多地同样被高温侵袭，一向夏季凉爽惬意的瑞士今年也遭遇３０年来最热的７月。

持续高温大大增加了公众的健康风险。英美地区反常的高温已经使因高温引发疾病入院的病人大量增加。

据不完全统计，今年印度共有1453人死于热浪，其中南部安得拉邦最为严重，热浪共造成该邦1157人死亡，而去年同期这一数字为447人。5月为印度热季期间最为炎热的时节，高温一直持续到深夜。

极端天气频发

世界气象组织专家卡洛琳·艾希勒表示，尽管多个地区遭遇高温，但不能因为这些个案而完全认定气候变化是造成炎热天气的原因。可以肯定的是，人类活动很大程度上加大了炎热天气出现的可能性。

德国波茨坦气候影响研究所所长汉斯-约阿希姆·舍尔恩胡伯则认为，今年夏天北半球多地持续高温与气候变化相关，且热浪今后可能更多、更强烈。

英国《新科学家》杂志指出，英国炎热的主要原因是受高层大气中喷射气流异常的影响。今年的喷射气流却比较温和，无法突破大西洋上空的高压气团，大西洋的湿润气流较弱，根本无法继续向东前进，造成了高温炎热的局面。

印度气象部门分析，西北部热风强劲，反气旋导致的空气下沉等是今年印度高温天气持续长久的主要原因。

日本气象预报人员森田正光曾提出，日本正迎来“千年猛暑的时代”。今年，来自太平洋和青藏高原的两个高气压共同造就了日本的酷暑。

多方措施应对

高温难耐，洪水无情，这促使各国政府积极找寻应对之策。

制度保障先行：高温预警制度已经在全球范围内推广，同时对高温作业的劳工权利予以保障，推出“带薪高温假”、“高温补贴”等相关保障制度。日本厚生劳动省制定了严格的劳动者高温作业保护政策，要求企业根据气温变化在劳动时间、劳动范围、劳动服装、劳动福利和健康管理等方面采取综合对策。只要气温超过35℃，北欧人就可以放假休息，国家还把热假作为法定的带薪休假写进了劳动法。

措施监管到位：无论在美国、德国、日本公会都在保障劳动者权益上发挥着重要的监管作用，如果极端天气损害了劳动者的合法权益，公会首先做出反应，根据相关法律对企业等用工单位提出问题并敦促其解决。

设施避暑护体：美国的住宅“性能”普遍较好，比如保温性。美国住宅的“双层玻璃窗”既是标准化统一生产，也是推荐标配的。所以即使室外温度十分极端，室内也可以四季如春，并且只需消耗很少的能源。

人性化呵护：美国芝加哥市政府2006年出台“极热天气行动计划”，明文规定芝加哥警察局在极热天气下必须帮助老年人和残疾人等有需要的人群，为其解决困难。芝加哥市政府下属的“家庭和支持服务部”也会积极行动，与市政其他部门协作，帮助当地居民挺过酷暑。日本政府提倡上班族们不打领带、不穿西服，改穿清凉得体的夏装。