中国光伏业有望迎发展拐点

利好政策垂青，中欧光伏冲突和解

中国光伏业有望迎发展拐点

■ 本报记者 孙善臣

几度处于僵局的中欧光伏争端日前终于得到了和解。对于身陷困境的中国光伏产业来说，这是继刚刚获得国家政策的鼎力支持之后，收到的又一关乎光伏企业生存与发展的捷报。

中欧光伏冲突和解

日前，全联新能源商会、机电产品进出口商会、可再生能源商会、资源综合利用协会、光伏产业联盟等5家中国行业商会共同发表《关于中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺的联合声明》，宣告了中欧光伏贸易的价格承诺谈判以双方均能接受并确认的“妥协价位”达成和解。至此，中欧贸易史上最大贸易冲突以双方的理性妥协而告一段落。

“出口欧洲市场占英利销量约60%，是英利最重要的市场。中欧双方就光伏贸易摩擦达成和解，至少8月6日起不会再按47.6%的税率征收惩罚性关税。这对英利来说是巨大的利好，可以继续保持对欧盟的出口。”英利绿色能源控股有限公司公共关系总监梁田向记者表示。

不过，由于目前官方发布的信息中仅仅确认了中欧双方经过多轮的价格承诺谈判之后取得了成果，双方达成了妥协价格,但诸多令人关注的细节并没有公开。因此，一些光伏企业还是表现出了一定的谨慎。

晶澳太阳能有限公司首席运营官谢健向记者表示，从现阶段来看，具体双方谈判成果的细节和后续措施还都不详，因此，一切还很难下定论。要等8月初相关细节公布才可以重新评估欧洲市场。

据了解，去年9月，欧盟对中国光伏产品发起反倾销调查，两个月后又追加了反补贴调查，今年6月4日公布中欧光伏双反调查初裁结果，认定中国光伏产品在欧盟市场倾销成立，并于6月6日起征收为期2个月、税率为11.8%的临时反倾销税；如果双方未能在2个月内达成和解协议，临时反倾销税率将提高到47.6%。自欧方出台反倾销初裁决定以来，中欧双方加紧了“价格承诺谈判”的步伐，并最终达成和解。

产业有望步入良性发展

中欧光伏和谈取得哪些具体成果，中国光伏产业扶持政策将如何落地，尽管这些还都不算明朗，但对于中国光伏业的未来前景，行业信心得到了大幅提升。

谢健表示，近日国家光伏新政明确了支持光伏业发展的政策方向，中欧光伏冲突的和解也使中国光伏业面临的国际市场环境大为改观。这些利好因素对于中国光伏业来说，其积极意义是不言而喻的。

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦认为，中欧光伏冲突最终和解令人满意，这对于国内光伏产业的发展有着积极影响。谈到国内光伏产业未来的发展前景，孟宪淦认为，在利好政策的推动下，国内光伏产业有望迎来发展的拐点。

孟宪淦用数字向记者做了进一步解释：近2年我国光伏实际年产量为21万千瓦—23万千瓦。从政策提出的目标来看，国内市场将有望每年消化10万千瓦的光伏产能，而欧盟市场完成7万千瓦的销量，加之日本、东南亚、非洲等其他国际市场的贡献，起码可以维持我们近2年的实际产量水平。这对于国内光伏企业的发展是至关重要的。

据了解，近日出台的《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》明确提出了我国光伏业的发展目标：2013—2015年，年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右，到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上。

对此，孟宪淦认为，这一发展目标告诉人们“十二五”期间，国内光伏市场到底有多大。中国的光伏市场目前处于政策推动发展时期，由于光伏产业在我国战略新兴产业中最具代表性，得到国家高度重视。

同时，孟宪汰表示，光伏产业的发展要和市场需求相适应，过去我国光伏业发展呈现自由无序、规模效益驱动型的低端发展模式，而这一产业的未来发展要转向依靠科技进步和核心竞争力发展的轨道上来。