全国政府采购规模达13977.7亿元

2012年全国政府采购信息统计情况发布

全国政府采购规模达13977.7亿元

服务类采购增速迅猛，同比增长36.6%

本报讯 记者王珅报道 2012年全国政府采购金额为13977.7亿元，比2011年增加2645.2亿元，增长了23.3%。在货物、工程、服务三大采购对象中，服务类采购增速迅猛，同比增长36.6%。

记者日前从财政部了解到，2012年，在我国财政政策重点转移到结构性减税、加大民生领域投入、促进经济结构调整、严格财政收支管理的大背景下，各地政府采购部门积极配合宏观财政政策，继续深化政府采购制度改革，在发挥政策功能、规范财政支出行为、提高财政资金使用效益，以及促进国家经济社会发展目标实现等方面取得了新成效。政府采购规模占全国财政支出和GDP的比重分别为11.1%和2.7%，实际采购金额与采购预算15828.5亿元相比节约资金1850.8亿元，节约率为11.7%。

同时，随着国民经济结构的调整，采购结果正在发生变化。2012年，货物类、工程类和服务类分别实现4390.3亿元、8373.5亿元和1214亿元，较上年同期分别增长14.6%、26.6%和36.6%。2012年工程类、服务类采购增速明显高于货物类采购，占采购总规模的比重也逐渐增加。

据了解，服务类采购增速迅猛与国家宏观经济政策导向分不开，2012年，国务院正式印发《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，要求政府大力购买社会服务，与之相应地，政府采购服务类项目从传统的专业服务快速扩展到公共服务领域，一些廉租房、群众健身、城市规划编制服务等新型服务都纳入了政府采购。为了紧密结合国家改革和宏观经济结构调整的目标，各级财政部门采取多项措施拓展政府采购服务范围，如，财政部在中央预算单位2013-2014年政府集中采购目录及标准中新增了“合同能源管理”品目，各地也在集中采购目录中增加了会展、城市维护服务、公益服务等品目，并尝试将森林火险、公办学校消防责任险等纳入政府采购。

此外，从采购方式的统计数据来看，2012年，通过公开招标采购方式进行的政府采购规模为11706.4亿元，占采购总规模的83.8%，公开招标方式仍占主导地位。

2012年，政府集中采购规模为9113.1亿元，占采购总规模的65.2%。据悉，2012年，针对集中采购操作执行中出现的质次价高、效率低下等问题，各级财政部门和集中采购机构积极采取措施，进一步规范集中采购工作。例如，中央单位批量集中采购改革试点工作持续推进，台式计算机、打印机批量集中采购价格分别低于市场平均价的30%和20%。一些地方也先后开展了计算机、公务车、复印纸、文件柜等批量采购工作，节支效果显著，集中规模优势明显，有力遏制了“高价”或“高标准”采购行为。