山东荣成:中介管理主打“诚信牌”
山东荣成:中介管理主打“诚信牌”
■ 连承龙
当前,政府采购制度改革不断迈向纵深,诚信管理显得愈发重要。山东省荣成市采取4项措施,促进中介机构依法参与、公平竞争,营造良好的政府采购环境。
一是坚持“一把尺子量到底”。出台《荣成市中介机构监督管理办法》、《中介机构信用评价实施细则》等文件,从加强制度建设、严格执业规则、开展规范服务3方面开展信用评价。
二是设立诚信“红黑名单”。建立政府采购中介机构信用档案,每年给予12分的信誉分,对信用良好的,计入“红名单”,优先推荐使用;发现违法违规行为的,记不良行为记录,酌情罚分,对扣满12分的,列入“黑名单”, 3年内不得聘用委托其服务。
三是打造“信用身份证”。分日常监管和年终评议两种方式,采用百分制对中介机构进行信用等级评价,将中介机构分为AAA、AA、A、B、C、D6个信用等级,并面向社会公开评定结果。
四是树立诚信风向标。政府采购项目选用中介机构的,在招标文件中必须明确信用等级要求,同等条件下优先选择信用等级较高的中介机构,信用等级较高的中介机构优先被推荐参评年度“诚信中介”。加强中介机构失信惩戒制度建设,着力创建“一处失信,处处受制”的信用管理体系。
(作者单位:山东省荣成市财政局)
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