天津：推进绿色采购科学化

天津：推进绿色采购科学化

■ 本报记者 孙善臣  通讯员 张东伟

天津市政府采购工作被业界公认为先进、规范、科学。而该市的政府绿色采购工作更充分体现了这一点。

2012年，天津市节能产品采购规模达到2.92亿元，占同类产品比例为86.50%，与2007年相比，实现数倍增长。据了解，2007年，该市节能产品采购规模仅为7000多万元，占同类产品比例仅为62.2%。

2012年天津市节能产品采购规模前3位的分别是汽车、计算机和空调机。其中，汽车采购规模为1.55亿元，占同类产品采购比例为83%；计算机采购规模为1.1亿元，占同类产品比例为100%； 空调机采购规模为791万元，占同类产品比例为100%。

据天津市政府采购中心主任陈燕平介绍，2007年以来，天津市除了节能产品政府采购的比例和规模逐年加大外，还有两项明显变化：一方面，天津市节能采购从单纯关注终端产品的节能，逐步深化到从全生命周期的角度进行能耗评估，引导企业推行绿色供应链管理，充分体现了政府绿色采购的科学化。另一方面，该市节能采购初步实现了节能产品采购绩效评估，建立了计算机、家电设备、办公家具、复印纸等五类采购产品分别制定了节能环保评价指标体系和计算公式，对参与采购项目的各投标人的投标产品及最终中标（成交）产品进行实时评估，既强化了政府采购各方当事人的节能环保意识，也使得政府绿色采购工作更趋规范化、标准化。

陈燕平表示，我国从2004年推行节能产品政府采购以来，制度体系逐步健全，采购范围逐年扩大，在发挥政策导向功能上发挥了积极的作用。但从目前来看，还存在一些问题和阻碍。陈燕平认为，从实现政府采购事业科学规范发展的需要考虑，未来节能产品政府采购应做好以下几方面的工作：

一是进一步完善节能采购机制体制，尽快制定出台政府节能（或绿色）采购法及实施细则，进一步扩大节能采购的范围，加大强制采购的力度，制定节能采购技术标准和绩效评价机制。二是建立节能采购和其他政策导向功能的衔接机制。比如，节能采购与扶持中小企业的关系，对于达到节能环保技术标准，但尚未进入节能环保清单的中小企业产品，应给予适当的支持。三是建立全国统一的节能产品电子化平台，为政府机构和社会公众实施低碳节能消费提供参考信息。同时，也要成为宣传节能环保政策及技术标准的重要平台。