电梯项目后续管理要跟上

浙江省舟山市普陀区组织政府采购电梯项目抽检

电梯项目后续管理要跟上

■ 康建平

日前，浙江省舟山市普陀区政府采购中心（以下简称“采购中心”）组织抽检小组对3个电梯项目的履约情况进行抽检，了解履约情况、日常运行情况。通过抽检，各方充分认识到电梯项目后续管理的必要性。

据了解，抽检小组由从政府采购专家库中抽取的3位专家成员及政府采购中心工作人员组成。抽检选取了具有代表性的3个电梯项目：普陀中学2台沃克斯乘客电梯、普陀区职教中心2台沃克斯乘客电梯以及普陀区交通局大楼的2台西子奥的斯乘客电梯和1台观光电梯。

在抽检中，抽检小组发现普陀中学的项目实施情况较好，电梯运行的平稳性和舒适度较高；而另两家则或多或少存在一些问题。3个项目的设备供货均符合当时采购文件和供应商承诺。此外，抽检小组了解到沃克斯电梯公司对于电梯的日常维保等售后服务比较到位，人员配备比较充足，服务也比较及时，特别在普陀中学的电梯售后上，得到了采购单位的认可。

同时，抽检小组也发现在电梯使用中存在一些问题，其中出现在电梯本身的有电梯载荷显示有误，此问题在普陀中学的1台电梯出现；电梯导轨安装有些许偏差，造成轿厢在运行过程中通过某一特定楼层发生轻微晃，此类问题在职教中心1台电梯、交通局的1台电梯运行中均有发现。

而更多的问题，则是由于后续管理不到位引起的。如控制柜线路凌乱，积灰情况严重，机房卫生较差，在职教中心较严重，交通局也有一定程度存在；电梯运行环境恶劣，通风、降温不畅，影响运行，在职教中心发现；曳引钢缆和曳引轮因缺少有效保养，磨损严重，有安全隐患，在交通局的观光梯机房发现；例行检查、例行维保不及时，甚至不能有效开展维保工作，在职教中心和交通局都有存在，后者比较突出；采购单位未建立有效的电梯运行管理制度，没有设立专职电梯安全员负责日常维护，导致电梯出现问题无人处理，管理混乱，存在较大安全隐患，在职教中心尤为突出；职教中心甚至出现了电梯安全检验合格证过期的情况。

针对以上问题，抽检小组与专家、采购单位进行了交流探讨，发现主要原因有采购单位内部管理不到位，比如没有建立专门的项目运行管理制度，没有落实专人负责具体的日常管理及与供应商的接洽，这也是电梯采购使用单位存在的普遍问题；有部分供应商服务较差，不能有效履行包括例行检查，定期维护等在内的基本售后服务；在项目安装验收时，采购单位相关人员不专业、不重视，导致因安装、交付阶段的缺陷使项目正常使用受到影响；因普陀区海岛地区使用环境的特殊性使得采用通用配置设备的项目在实际使用过程中出现问题。

为了避免上述问题的再次发生，采购中心建议采购单位应建立政府采购项目管理制度，落实专门的项目负责人，确保项目正常实施和后续良好运作；政府采购监管部门应建立政府采购重点项目定期抽检制度，对于一定时间跨度内社会反响大、技术要求复杂、涉及金额大的政府采购项目定期组织专家进行抽检，政府采购监管部门和纪委等部门共同参与；同时，建立政府采购供应商履约评定机制，奖优罚劣。

此外，针对普陀区海岛地区的特殊地理环境，抽检小组建议在对环境要求比较敏感的项目实施前期，组织本地相关领域经验丰富的专家，对项目的地域适应性、采购需求中的地域性特殊要求等内容进行论证，提出意见和建议，以供制作采购文件参考。

（作者单位：舟山市普陀区政府采购中心）