广州市政采中心：打造政采“快车道”

优化流程以缩短“体内循环”周期  强化服务意识让各环节更顺畅

广州市政采中心：打造政采“快车道”

■ 本报记者 程红琳

在过去的2012年，广州市政府采购中心（以下简称“采购中心”）向政府采购效率问题这一“顽疾”开刀,通过优化流程，强化服务意识，缩短采购项目在“体内循环”的周期，让各环节更顺畅。目前采购中心平均每个项目采购周期缩短3个工作日。

明确职能 细化规范

明确采购中心内部职能，是防治因职能不清而引起的部门内部相互扯皮，影响政府采购效率问题的关键。记者了解到，2012年，采购中心将职权梳理与业务工作相结合，组织各部室围绕职权进行分项梳理。由采购中心编制的“广州市政府采购中心职权目录”和“广州市政府采购中心权力运行流程图”，明确各个工作人员的具体工作范围、职责，有效避免相互依赖、推诿，真正提高采购效率。

在采购环节的操作上缩短时间历来是提高采购效率的有效措施之一，采购中心也采用了这个办法。记者在采购中心出台的规章制度中发现，去年，采购中心共制定和完善各类规章制度12个，其中涉及开标时样板接收，各类突发事件处理，明晰标前、标中、标后各流程审批事项的程序和依据，实现项目审批工作的提速等众多细化内容。此外，采购中心还制定了物业、家具、电梯等各类品目的采购文件范本，着力引导采购人提出符合规定的用户需求书，减少采购文件的编制时间。鉴于许多采购人提交的采购需求不清晰，经常需反复修改，采购中心聘请专家论证后制定了各类品目的采购需求模板，主动提供给采购人参考，使采购人少走弯路，深受好评。

“通过优化采购流程，对采购项目提前介入以及加快审批速度等方式，缩短了采购项目在体内循环时间，提高了工作效率，缩短了采购周期。此外，我们倡导今日事今日毕，当天能做完的事，不拖到第二天；本周能做完的事，不拖到下一周。对紧急的项目急事急办，加班加点完成任务。”采购中心工作人员向记者介绍道。

据了解，通过上述措施，采购中心采购环节的提速效果明显，目前平均每个项目采购周期缩短3个工作日。

绷紧服务弦 畅通各环节

供应商一进入采购中心，《领取投标保证金收据注意事项》的宣传牌便映入眼帘。记者了解到，这是为了提醒供应商，避免因资料携带不齐而错过投标时间。采购中心还归纳、整理供应商投标容易出现失误的事项，制作《供应商投标特别注意事项》，附在采购文件上，提醒供应商减少投标失误，从而减少废标率。

政府采购各采购环节联系紧密，在操作过程中，如何让采购顺畅、不堵车，中心工作人员的服务意识至关重要。为此，采购中心明确提出“三服务”的工作理念，即服务采购人，服务供应商，服务评委，在员工中树立“效率更高、服务更优是集中采购机构天职”的思想，变被动服务为主动服务，要求中心工作人员注意聆听和收集各方意见，随时留心外部环境变化，学会换位思考，不断改进服务方式，提高服务质量。

“就拿去年的公务车维修协议供货项目来说，当时投标人超过300个，为了做好采购服务，我们专门制定了工作方案，让员工充分认识该项目开展的紧迫性和重要性，以最快的速度和高度的责任心投入到该项目的具体执行工作中。”采购中心工作人员向记者举例道，他们还通过举办供应商座谈会，联系相关行业协会等方式进一步提升采购项目的管理效率。