引导社会力量参与公共文化建设

全国政协委员樊建人：

引导社会力量参与公共文化建设

本报讯 记者戎素梅报道 政府应制定引导社会力量参与公共文化服务的专门性政策，可通过招标采购、项目外包等方式，将政府主办的公益性文化活动委托给社会机构承办，提升公共文化服务水平。全国政协委员、浙江大学教授樊建人在今年的提案中这样建议。

樊建人在提案中称，党的十八大报告明确提出，“公共文化服务体系基本建成”，要“加强重大公共文化工程和文化建设项目，完善公共文化服务体系，提高服务效能”，同时要求“改进政府提供公共服务方式”。他分析指出，仅以政府为主导、以公共财政为支撑、以公益性文化事业单位为骨干的公共文化服务“大包大揽”的模式，难以满足人民群众日益增长的多层次、多方面、多样化的精神文化需求，必须大力引导和鼓励社会力量参与公共文化建设。

为此，樊建人提议，政府应制定引导社会力量参与公共文化服务的专门性政策意见。对政府主办的公益性文化活动，如大型文化节庆、舞台演出、电影下乡、艺术展览、社区文化活动等，可通过招标采购、项目外包等方式，委托社会机构承办，以此推动公共文化服务的社会化和市场化。此外，还需进一步改进和创新政府管理方式。对于政府文化产品和服务招标投项目，可通过网络、电视、报纸等媒体向社会公开政府购买公共文化产品和服务的经费预算、服务标准等信息，接受社会监督。加强对公益性文化活动的绩效考核评价，确保政府投入和资质的有效性，提高公共文化服务水平。