美丽中国 看政采

【环境】

美丽中国 看政采

■ 本报记者  戎素梅

一幅“姚明委员为北京雾霾天气皱眉”的照片引起了社会热议，也刻画出第十二届政协委员忧虑环境的集体表情。

“工欲善其事、必先利其器”治理环境整治需要多方配合，政府采购是其中一个不可缺失的环节。近日，记者以政采人的视角采访了与会代表、委员，看看咱政府采购都为环保做了啥。

看预警：PM2.5监测网建立

今年，加强PM2.5监测首次被写入政府工作报告。对百姓来说，PM2.5，从陌生到熟悉，也只是短短的一年多时间。

2011年年末，空气质量频拉警报，PM2.5逐渐走入百姓视野。据记者调查了解，2012年新国标颁发以来，山东、江苏、河南、湖北等地便纷纷安排财政性专项资金，通过政府采购方式，展开PM2.5监测设备的购置和安装工作。上海、合肥、哈尔滨、成都等多个重点城市也陆续公布了PM2.5及臭氧等污染物监测计划。到2012年年底，环保部宣布京津冀、长三角、珠三角等重点区域及直辖市、省会城市等共74个城市、496个国家环境空气监测网监测点位已建成或改造完毕，从2013年1月1日起，实时发布一氧化碳、细颗粒物（PM2.5）等6项监测数据和环境空气质量指数（AQI）等信息。

“目前,国家已经出台了PM2.5监测设备选购及使用指导意见，推荐各地采购使用经过权威机构认证的设备。”全国政协委员、国家环保部下属的中国环境监测总站办公室副主任温香彩在接受记者采访时介绍道。她强调，对PM2.5等污染物的监测只是手段，借助这些监测数据找到治理空气污染的最佳途径，才是根本目的。根据规划，2013年全国将在113个环境保护重点城市和国家环境保护模范城市开展监测；2015年覆盖所有地级以上城市；2016年1月1日在全国分期实施监测要求，一张覆盖全国的环境监测网将建立。

看减排：唯“绿”是图

3月6日，全国政协委员、国家林业局原局长贾治邦在接受媒体采访时指出，为了营造美丽中国，需抓好工业战线上的直接减排和生态改善的间接减排。直接减排，即重点抓工业、交通、建筑和公共机构领域的节能减排。其实，政府采购在推动“直接减排”和“间接减排”方面着力颇多，正逐渐凸显出积极的社会效益和经济效益。

在公务用车政府采购领域，近年来，随着新能源汽车科技研发水平的提升和产品质量的稳定，安徽合肥、湖南长沙、广东等地已着手探索通过政府采购扶持新能源汽车工业发展。以北京为代表的部分城市在雾霾天停驶三成公务用车。

此外，我国的绿色采购——节能产品、环境标志产品政府优先采购制度及节能产品强制采购制度，为环保发挥着正能量。据统计，“十一五”期间，全国节能环保类产品政府采购总额达2726亿元，约占同类所有产品政府采购金额的65%。

看农村：从垃圾桶做起

建设美丽农村是勾画美好中国蓝图的重要组成部分。近年来，饮用水污染、土壤污染现象频发，生活垃圾围村、生活污水横流等环境问题在农村屡见不鲜，由于硬件落后，乡村问题正成为社会经济高速发展的副产品。

治理乡村污染从普及基础设施做起。要治理、修复农村的生态卫生环境，需借助政府采购的一臂之力。

2010年5月，财政部、环保部与辽宁、江苏、浙江、福建、湖北、湖南、重庆、宁夏8省(市、自治区)签署了农村环境连片整治示范协议，通过在农村环保体制建设、政策机制创新、农村环保实用技术推广等方面形成典型示范经验，力争在3年内使示范区域实现农村突出环境问题得到有效解决，环境质量得到明显改善，农村生活污水、垃圾和畜禽养殖废弃物得到有效处理处置，农村环境管理体制和长效机制得以健全完善的目标。由于使用财政性资金，基础建设中很多环节是通过政府采购完成的。

可以说，小到一个垃圾桶，大到一座城镇的整套污水处理设备，都有政府采购忙碌的身影。