计较价格 不计较责任

【医卫】

计较价格 不计较责任

■ 本报记者 朱颖

在辽宁，泮托拉唑钠注射剂40mg 1支的价格从三四十元降到了10元左右，降幅50%以上；奥美拉唑肠溶胶囊一盒的价格原来都在10元以上，现在降到了5元以下。选择了政府集中采购模式的辽宁药品集中采购契合了新医改的本质，一张张合格的药价单给百姓带来了实惠。

在新医改政策下，全省药品集中采购的具体操作工作交给了辽宁省政府采购中心（以下简称“采购中心”），为此采购中心向省编办申请了编制10人,增设1个内部职能处室药品采购处，完成了药品集中采购信息化交易平台建设工作。

在辽宁省政府采购中心主任段君明看来，降低虚高的药价会对整个行业产生深远影响。“就采购人来说，基层医疗机构实现药价零差率销售后，国家在相应保障制度上给予这些单位维持正常运转的充足的经费支持，定岗定员，按实际承担的业务量进行补助，为有效解决基层单位‘以药养医’的长期痼疾，建立公共服务新机制奠定了基础。就供应商来说，原则上1个品规基本药物只中标1家药品生产企业，该中标企业获得全省所有政府办基层医疗卫生机构的市场份额，这就促使市场竞争相对集中，药品生产企业做大做强，医药产业结构和管理水平优化升级。”

从2009年8月辽宁省药品集中采购网正式运行，到2010年全省非基本药物集采工作首次开展，再到2012年完成首次药品备案采购工作，药品政府集中采购工作的每次突破都被标注在进程中。据辽宁省政府采购中心药品处处长范东介绍，为挤干药价水分，采购中心制定了药品最高限价，先后收集了辽宁、云南等5省中标价格数据7万条、国家发改委公布的基本药物平均采购价格513条、基层医疗卫生机构实际进货价格数据4.8万条。在累计对10万多条数据进行分类整理和差比计算后，最终制定出招标限价1440个。采购中心加班加点，不到2个半月就完成了对所有的资料的填报、审核，比规定时间节省了半个月。因为心存药品集中采购那份责任，对价格的“斤斤计较”最终换来了欣慰的成绩，经竞价议价及专家评审最终产生中标药品生产企业418个，药品品规1223个，与最高零售价相比，中标药品价格平均降幅达57.5%。

新起点新起航。今年年初，采购中心明确提出，2013年药品集中采购规模力争达到180亿元以上，并要求在保证质量的前提下降低药品和医用耗材的价格。