LED照明：绿色采购的“排头兵”

盘点2012·LED照明篇

LED照明：绿色采购的“排头兵”

■ 本报记者 孙善臣

LED产品推广提速之快，超出了想象。LED照明产品在政府采购市场的强势发力，堪称有力的注解。

2012年，对于LED照明推广来说，可以说是跨越式发展的一年。综观2012年LED照明产品的市场表现，不难看出，LED照明在得到国家财政补贴政策垂青的同时，在政府采购市场的推广也发生了巨大变化，从往年的少人问津逐步蜕变为炙手可热的畅销产品，采购项目大幅增加，采购规模放量增长，成为了绿色采购的“排头兵”。

政采强势发力

《中国政府采购报》记者日前对财政部指定政府采购信息发布媒体——《中国财经报》、《中国政府采购报》以及《中国政府采购网》所发布的2012年LED类产品采购情况进行了整体梳理、汇总与统计。统计结果显示，2012年LED照明产品在政府采购市场表现有点“火”，采购项目数量约为200余项，采购规模达到2.62亿元，与往年相比，采购项目数量和采购规模均实现大幅增长。

从采购项目内容来看，主要包括了LED路灯、LED室内照明、LED夜景工程照明、墙体景观灯、LED舞台灯光、隧道灯、导航灯、医用观片灯、标志牌、手术无影灯及灯具、主材、维保服务等，其中LED路灯采购表现最为抢眼。从采购单位来看，城市建设管理部门、学校、医院、体育场所、演出团体等为采购主角。 

对于LED照明产品在政府采购市场的强势发力，一位照明行业的专家向记者表示，作为节能环保产品，LED照明在政府采购市场发力，是政府采购节能环保政策功能的有力体现，进一步推动了绿色采购的发展。

那么，缘何LED照明产品在政府采购市场日益受到青睐呢？一位曾经负责过LED照明采购项目的采购人代表认为，这主要有以下几个方面原因：一是目前各级政府在节能减排方面负有较大的责任和压力，采购节能环保产品，实现节能减排目标成为现实所需。二是LED照明产品推广受到消费理念、产品价格等因素影响，在大众消费者中推广仍有难度，而政府部门承担着率先垂范的责任。三是随着LED产业的发展，市场和技术比日趋成熟，产品价格也有所下降，也降低了市场推广难度。

国家政策强力推进

除以上原因外，从宏观层面来看，LED照明产品在政府采购市场的强劲发展势头，更得益于国家政策的有力支持。

2012年，LED照明产品得到国家财政补贴青睐，首次成为节能产品惠民工程中的重要部分，16亿元财政补贴为LED照明及节能灯推广注入强大的活力。受国家扶持政策的影响，LED照明在经历了多年的等待后终于踏上了提速发展的轨道，整个行业焕发出前所未有的生机，LED企业、照明企业以及部分电视企业纷纷瞄准了LED照明这一具有巨大发展潜力的节能环保新兴产业。

此外，为应对气候变化，带动国内LED照明产业的发展，国家发改委在2012年进行了3次大批量的LED照明产品采购，中国普天信息产业股份有限公司、浙江阳光照明电器集团股份有限公司、东莞勤上光电股份有限公司三大企业成为该项目的中标企业和受益者。此举也为LED照明产业的发展起到了推波助澜的作用。

数据分析

LED路灯采购规模突破亿元大关

在2012年度LED照明采购中，LED路灯的采购格外抢眼，为城市节能建设打造出一道道亮丽的风景。

据《中国政府采购报》统计结果显示，2012年LED照明产品政府采购规模为2.62亿元，其中，LED路灯采购规模为1.05亿元，首次突破亿元大关，占2012年LED照明采购规模的40.1%。记者在统计中发现，LED路灯节能改造项目在2012年下半年陡然火爆起来，而这类项目最主要的采购省份为广东省。

此外，如图1所示，应对气候变化LED援外项目采购金额为5592万元，占全年LED照明采购规模的21.3%；LED绿色照明示范城市项目采购金额为2757万元，占全年LED照明采购规模的10.5%；LED景观照明采购金额为2370万元，占全年LED照明采购规模的9%。

广东省LED照明采购遥遥领先

领先可以说是广东省政府采购工作的标签，该省在LED照明采购中的表现，再次为其领先者形象增色。

据《中国政府采购报》统计结果显示，2012年广东省LED照明采购规模达到1.08亿元，占2012年全国采购规模的44.4%，如图2所示，遥遥领先于其他各地区。福建、广西分别以1823万元、1059万元分列第2、3位。

记者在统计过程中发现，广东省之所以在LED照明采购中遥遥领先，这主要得益于该省在2012年下半年全面启动的LED路灯节能改造工程。该省中山市、清远市、惠州市、东莞市、英德市等多个地市纷纷启动LED路灯节能改造项目，且采购项目多为采购金额数百万元的大项目。

应该说，多年来，广东省在政府采购工作中，不仅以采购规模领跑地方采购，而且也在采购理念方面引领潮流。与之前广东省将262项服务类采购纳入政府采购相呼应的是，该省各地市在城市路灯建设方面率先调整采购理念，加大LED路灯节能改造力度，并积极推行合同能源管理模式，为全国各地区再次率先垂范。这不仅有力地推动了LED照明产品的推广，也将有力促进地方城市的节能减排工作。

下半年采购放量增长

综观2012年LED照明产品在政府采购市场的表现情况，不难看出，上半年和下半年呈现截然不同的市场状态。如图表3所示，上半年LED照明采购可谓不温不火，而下半年采购却呈现出前所未有的火爆局面。据《中国政府采购报》统计结果显示，2012年上半年LED照明产品政府采购规模为5693万元，占全年采购规模的21.7%。然而下半年市场却骤然升温，采购规模猛增至2.05亿元，与上半年相比，劲增260%，创造了LED照明采购规模新高度。

LED照明产品在2012年整个年度中表现出的放量增长的向好趋势，既是LED照明市场发展的趋势性结果，也与政府采购事业和采购理念的发展密不可分。2012年下半年LED照明政府采购市场 的火爆升温，可谓LED市场全面发力的开始，从市场需求和发展趋势来看，2013年LED照明预计将继续保持走强势头，采购规模有望实现更大的突破。

11月领衔月度采购

2012年LED照明采购，11月抢了“金九银十”的风头。

如图4所示，从整个年度的采购情况来看，各月采购情况极不平衡。据《中国政府采购报》统计结果显示，11月LED照明产品采购规模达到8805万元，占全年采购规模的33.6%，创造了月度采购规模的历史新高。12月、7月分别以4641万元、3013万元位居2012年月度采购的第2、3位。

11月份之所以能够在LED照明采购中独领风骚，这主要得益于该月一些关键大项目的启动，其中包括了国家发改委应对气候变化对外物资赠送项目LED灯子项目（喀麦隆共和国水资源和能源部、马尔代夫环境和能源部）及广东省多个LED路灯节能改造项目等。而12月能够位列月度采购规模第2位，则主要受益于广东省多个地市启动的LED路灯节能改造项目。

而与11月大相径庭的是，3月采购规模仅有27万元，这与该月采购项目数量少、个别采购项目信息披露不详、流标废标较多有密切关系。