加入GPA应以成熟体制为基础

加入GPA应以成熟体制为基础

曹富国

中央财经大学法学院教授，在国际和国内主流学术刊物和研讨会上发表50多篇学术论文，出版《政府采购与招标投标法的适用》、《政府采购管理：国际规范与实务》等多部著作。

2008年，中央财经大学法学院教授曹富国指出中国加入GPA的进程很大程度上取决于国内政府采购体制的改革和发展。他认为，GPA是建立在一个国家成熟的公共采购体制之上，谈判方的出价大小也是建立在国内体制的完善和广泛共识的基础之上。在中国启动GPA谈判的背景下，中国公共采购改革和发展面临着多方挑战，主要是本土化、现代化和国际化的问题。他在当时提出GPA以市场准入和自由化为价值导向的方法不仅无助于中国国内问题的解决，并且可能成为中国加入的制约因素。

此外，2005年，在《中国财经报·政府采购周刊》发表“走进联合国采购改革”系列文章，对《采购示范法》中采购方法、标书评审与比较、供应商的救济机制等进行深度解读。2012年，发表《谈政府采购促进中小企业发展法律政策的实施问题》一文，选取了迄今为止仅有的3部实施《政府采购法》的地方性法规,揭示了一个政府采购领域中中央政策提供与地方实践发展互动的实证经验。