巧借“团购”妙招破解采购难题

车辆定时网上询价就是在固定的时间进行询价，在固定的时间开标，以起到整合零星车辆采购的作用。

■本报记者吴敏

最近，网上兴起了“团购”热潮，小到针头线脑，大到汽车、家电都在团购之列。重庆市采购中心借鉴了“团购”的做法，总结出一套行之有效的“车辆定时网上询价”方案，巧妙破解了零星车辆采购效率低下的难题。

在重庆国际商会大厦5楼重庆市政府采购中心办公室里，经办员石磊指着重庆市政府采购网上的“车辆采购询价公告”，仔细地对记者解释着：“这就是我们每周四都会挂出来的车辆采购询价公告，周五供应商就会准时到网上进行报价。”

以上场面就是重庆市财政局政府采购管理处2010年向采购人和供应商推出的车辆定时网上询价制度真实写照，此举不仅提高了车辆零星采购的效率，也是重庆市财政局科学化精细化管理过程中的一项重要改革，该制度通过大半年的检验，得到了采购人和供应商以及采购中心同行的一致认可。

网上询价如何定时

石磊指着电脑，一步一步地给记者详细介绍车辆定时网上询价采购的步骤。

“你看，在市政府采购中心采购公告栏中，每周四都会挂出车辆采购询价公告。”石磊一边指着公告，一边点击进入给记者看公告的内容。

随着石磊点击出的网页，车辆采购公告的具体内容映入记者的眼帘。包括：采购项目名称及数量、采购文件发放的办法和时间、供应商资格及要求、网上询价开始时间和网上询价截止时间、付款方式、报价币种、成交原则和结果公示等11个条款。

到了周五，有意向的注册供应商就会通过他们的“密钥”进入到网上报价的页面，而这个页面只有注册供应商才能够进入。

石磊继续介绍道：“一般的网上询价开始时间是每周五的15:00点，截止时间是15:30分，也就是说每周供应商在固定的半个小时内提交价格。”

简单地说，车辆定时网上询价就是在固定的时间进行询价，在固定的时间开标，以起到整合零星车辆采购的作用。

定时询价效率如何

那么究竟是什么原因促使了该制度的出台呢？记者在重庆市财政局政府采购管理处找到了答案。

政府采购管理处处长宾燕渝告诉记者：“今年我们的工作重点就是提高采购效率，一切工作都是围绕这个中心服务的。针对过去汽车采购零星分散，采购频繁，需求难以整合，单位时间要求紧的情况，从提高采购中心工作效率出发，我们决定试行市级零星汽车采购定时网上询价办法。”

据了解，这也是重庆市政府采购管理处对采购工作不断改进达到精细化的结果。

一位工作人员告诉记者：“以前处里对车辆采购的做法是，每年实行公开招标一次，招一些定点车辆供应商，原则上采购人在这部分定点供应商里选择采购车辆。但是在采购实践中，汽车生产厂家一年中新推的款式和型号越来越多，频率也越来越快；同时采购人对车辆品牌和规格型号的需求也五花八门，并没有完全按照在定点供应商的范围内采购的原则进行。此制度在实践中相当于名存实亡。为了更好地服务采购人，也为了更好地适应市场的变化，处领导开始考虑出台车辆定时网上询价采购这种较为灵活的采购方式。”

在确定要进行车辆网上定时询价制度后，大家又被“询价的周期大约是多久”这一问题难住了。

开始大家讨论的周期是一个月询价一次，这样可以整合一定的采购规模，但是后来觉得这个周期太长，采购单位难以接受。为了提高采购效率，最后决定为一周一次。

就这样，一周一次的车辆定时网上询价制度确立下来。从制度出台至今已经大半年了，通过记者对采购人和供应商的采访，大家反映都不错。而且在采购中心采访时，记者还意外得知，这种制度还得到了同行的认可。石磊说：“沈阳采购中心前一段时间来渝学习网上采购时，还特地了解了车辆定时网上询价制度，他们一致表示该制度是有效运用了网络手段，提高了工作效率。”

各方评说制度优越性

据了解，车辆网上询价的成交原则是，采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。如果报价相同，则质量、服务较优供应商排名靠前。

网上询价采购结果一般是在询价截止时间后3个工作日之内在重庆市政府采购网上公告。整个车辆网上询价从挂出公告到网上询价采购结果的发出一般是5个工作日。

那么，采购人和供应商到底反映怎样呢？记者随机拨通了一位采购人和两位供应商的电话。

重庆市检察院计划财务装备处装备科的罗炜告诉记者：“定时询价从开始公告到出结果仅需要5个工作日的周期，大大提高了车辆采购的效率，方便了我们采购人。”“具体提高了多少？”记者穷追不舍地追问罗炜，他很有底气地说：“效率至少提高了50%！”

那么，供应商到底对这个制度又有何看法呢？中汽西南博众分公司大客户经理王燕告诉记者：“时间的固定让供应商减少了很多在网上盲目搜寻采购公告的时间，效果非常好！”