百题竞赛推动政府采购法律法规普及
竞赛总结
百题竞赛推动政府采购法律法规普及
竞赛活动不仅展现了政府采购从业者积极、严谨、求知、务实的精神风貌,而且搭起了业内学习沟通交流的平台,切实提升了政府采购从业人员的知识水平和业务素质,同时进一步推动了政府采购法律法规向社会其他行业群体的普及和推广
11月27日,随着125名获奖者的产生,由财政部国库司(政府采购管理办公室)与中国政府采购报社联合主办、利盟国际协办的“利盟杯”政府采购百题知识竞赛画上了圆满的句号。
此次活动历时4个多月。自2012年7月启动至今,在各方的大力支持和积极配合下,活动组织方先后完成了竞赛活动公示(7月24日、31日,《中国政府采购报》一版)、试题刊登(7月24日、31日,《中国政府采购报》六版-七版)、答题卡回收(7月24日-9月31日)、答题卡统计编号录入(10月8日-11月8日)、竞赛抽奖系统设计和现场抽奖(11月8日-11月27日)等工作。
从竞赛活动的总体参与情况来看,自7月底活动启动至9月底答题卡回收截止,短短两个月时间内,全国各地共有32000多人参与了答题。这不仅直接反映了政府采购从业者和社会各界人士积极参与学法的高涨热情,也从一个侧面反映出了我国政府采购实施主体范围的拓展,以及影响力和关注度的显著提升。
从竞赛活动的组织情况来看,许多地区和部门统一部署,精心组织,有力地推动了活动的开展,体现了政府采购工作的凝聚力和向心力。例如,江苏省财政厅专门下发通知,组织政府采购系统积极参加知识竞赛活动,并提出了具体要求,仅盐城市财政局就回收答题卡1547份;宁夏自治区财政厅统一部署答题,回收答题卡1469份;山东省临沂市财政局组织该市各有关单位参与答题,回收答题卡1582份;河南省洛阳市财政局也回收答题卡近千份。
从参与人员及单位的具体结构来看,此次活动鲜明地表现出了3个特点:
一是非政府采购机构参与人员较多。参赛人员除了政府采购监管部门、采购代理机构从业人员外,绝大部分是各级预算单位的具体采购经办人员和有关工作人员。
二是参与人员单位覆盖面广。除了采购监管部门、采购代理机构以及一些采购量较大、较早开展政府采购的预算单位外,在参赛人员单位名单中,有许多是军队物资管理部门、各军区单位,劳教所、监狱,畜牧水产草原站、林场,高等院校、中小学,水产科学研究所、园林科学研究所、市政管理学院、水电学校等各类在过去政府采购实践中出现频率较低的单位,以及印刷厂、医药厂、化工集团、电子科技集团、广告公司、咨询公司等。
三是基层单位表现抢眼。县(区)以下基层单位和偏远地区单位的参与人数占有一定的比例,在很多地区,竞赛活动延伸到了最基层的乡镇、街道。如在新疆乌鲁木齐经济技术开发区,中亚北路街道办事处、头屯河区王家沟街道办事处分别有22人、14人参与了答题;在塔城地区沙湾县,参与答题的单位涵盖了林场、乡镇卫生院、计划生育指导站、中心小学、电影管理服务站等。
上述几个特点,不单说明了参赛人员及单位覆盖面问题,更重要的是在某种程度上体现了我国政府采购改革实践的广度和深度。从中可以清晰地看到,经历10年的开拓,政府采购的实施主体和受众群体正加速向更多的部门单位和社会群体拓展,政府采购改革的实施重心也开始由以往的中央、省、市三级下沉至更广泛的基层。
从竞赛活动的总体效果来看,业内掀起了系统深入学习政府采购法律法规知识的又一次热潮。组织参赛单位将学习培训与答题紧密结合在一起。参赛人员注重学习过程,不求竞赛结果;不是简单地照抄答案,而是切实将答题同加强自身专业知识的学习和提高结合在一起。有的参赛人员在答题过程逐条做笔记、翻遍整个法律法规条文;有的在提交答题卡后,会就某项试题内容与活动组织方进行沟通,探讨切磋;有的还建议在报纸上刊出专栏,针对某些试题反映出的问题,来一场业内大讨论。
“播下一粒火种,燎亮一片世界。”此次竞赛活动不仅展示了政府采购从业者积极、严谨、求知、务实的精神风貌,而且搭起了业内学习沟通交流的平台,切实提升了政府采购从业人员的知识水平和业务素质,同时进一步推动了政府采购法律法规向社会其他行业群体的普及和推广。
此次竞赛活动的评审专家认为,在这股学习热潮的推动下,在即将开启的《政府采购法》下一个十年里,依法采购将会得到更广更深层面的贯彻实施,我国政府采购的法制化和规范化之路也会越走越宽,越走越实。
(赵家旺)
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