新能源汽车技术有望获得突破

新能源汽车技术有望获得突破

■ 本报记者 梁帅

发展新能源汽车是行业趋势，也是国家重要战略。近日公布的《新能源汽车产业技术创新财政奖励资金管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）不仅进一步明确了财政资金对新能源汽车产业的扶持方向，使政策的导向更加明确，也显示出政府在发展新能源汽车产业方面的决心，受益政策“春风”，新能源汽车有望实现技术突破。

资金扶持重点明确

其实，关于新能源汽车的发展计划酝酿已久，相关研究及示范运行已有近10年。《暂行办法》的推出是基于《国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）的通知》(以下简称《发展规划》)，该规划经过广泛调研及“十城千辆工程”等试点后，于今年6月28日正式出台。有了大的框架式的规划还需要有明确的导向，相关企业才能付诸行动。

《暂行办法》将奖励对象设定为新能源汽车整车项目（包括纯电动、插电式混合动力、燃料电池汽车）和动力电池项目两大类。业内专家指出，将奖励对象设定为以纯电动、插电式混合动力、燃料电池汽车等整车项目，实则明确了新能源汽车的概念范围，油电混合式汽车不在奖励范围内，这就明确了整车项目的研发方向；动力电池是新能源汽车的关键，可以毫不夸张的说，谁率先在动力电池技术方面取得突破，谁就占领了新能源汽车市场的先机。明确了奖励范围也就为企业的研发重点指明了主攻方向。

技术创新是主攻方向

如何确保资金到位？什么样的企业可以领得奖金？是企业比较关心的问题。由于奖励基金主要针对新能源汽车产业技术创新，要想弄清这些问题，还应从“技术创新”这个角度入手。

《发展规划》中关于技术的目标有：到2015年，当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，节能型乘用车燃料消耗量降至5.9升/百公里以下等若干项。这个目标是否可行呢？记者采访的某高校汽车工程系教授表示：“目前内燃机通过更先进节油技术使油耗降低10%—15%是可行的，加上混合动力技术的应用，这个目标是可以实现的。”由此可见，这将成为企业的主攻方向以及获得奖励资金的依据。

获得奖励资金的方式是由企业按相关申报材料，并按属地原则经企业注册所在地省级财政、工业和信息化、科技部门审核、汇总后上报财政部、工业和信息化部、科技部，进行批复。虽然《暂行办法》中没有明确这一流程所需时间，但记者采访的一位企业负责人透漏，申报审批工作最快有可能1个月内完成，一旦实施方案获批启动将可获得40%的第一笔资金，后续资金将以50%、10%的比例，在完成中期评估和最终验收后分批拨付。对进度慢的项目，将视情况缓拨或停拨奖励资金。对未达到预计目标的项目，将相应扣减奖励资金。

相关标准将陆续完善

新能源汽车产品具体标准何时出台？是大家关心的又一重点话题。目前，各大汽车厂商在新能源领域均有涉足，投入也不能算低，但是由于目前产品没有统一的标准，势必会造成日后产品充电接口五花八门、同配套设施难以匹配等具体问题。

记者了解到，除了通过资金方式予以奖励外，《发展规划》中已经考虑到了开展充电设施关键技术研究、探索商业运营模式、甚至是后续的加强动力电池梯级利用和回收管理等问题。由此可见，以《暂行办法》为起点，一系列相关政策、标准将陆续出台，新能源汽车技术也将藉此获得实质性突破。