新增品目强化绿色导向信号

本报讯  记者徐丽红报道 12月14日，财政部、国家发展改革委员会及环保部对《节能产品政府采购清单(第9期)》（以下简称《节能清单》）和《环境标志产品政府采购清单（第7期）》（以下简称《环保清单》）进行了集中公示，这也是自政府采购节能、环保产品政策公布以来，2份清单首次同步公示。

记者发现，新一期《节能清单》与上一期清单相比无明显变化，而《环保清单》则新增了鼓粉盒与复印纸2个品目。

据了解，目前，我国造纸业仍是国民经济高耗能、高污染的七大行业之一，其面临的突出问题仍是环境保护问题，同时，“越白越好”的观念仍存在于绝大多数消费者的意识中。因此，本期《环保清单》中复印纸品目下细分了再生纸和低白度纸，2个二级品目亮相新目录，从政策上引导环保类纸张的推广使用。对此，环保部环境认证中心政府绿色采购推进办公室副主任陈轶群表示，再生纸是社会公认的环保纸，而降低纸的白度也是国家的产业政策。低白度纸在降低污染、减少化学品使用、降低生产成本上能起到很好的作用。

陈轶群告诉记者，本次增加的新品鼓粉盒与原已列入清单的再生鼓粉盒合并为一个类别，称为鼓粉盒。陈轶群表示，之前就有的再生鼓粉盒是对回收再利用鼓粉盒的环保性能的评定，本次增加的鼓粉盒类别则是对新出产的产品进行评定，这其中分为OEM品牌原装产品和兼容鼓粉盒2类。对新生产的鼓粉盒进行环保评定，是为了倡导厂家从源头环节就关注环保的问题，保证产品的再生性能和减少碳排放。            

《环保清单》与《节能清单》2个清单首次同步公示在业内也引起了不少关注，大家纷纷表示这样的模式更有利于有关部门在采购中采信清单的认证结果。中央财经大学政府管理学院教授徐焕东表示，除了便于在实际工作中采信结果之外，更有利于进一步落实促进节能减排的政府采购政策，强化绿色采购执行机制，不断提高绿色采购的份额。徐焕东认为，节能和环保本是一个概念，即国际通行的绿色采购政策。在我国，这个政策以节能和环保2个细分政策进行落实，然而2个清单的认证内容势必存在交叉内容，这样既增加了采购人的认知难度，也增加了企业的认证成本，并不利于绿色采购政策的实施。

不过，徐焕东也表示，从一前一后分别更新到本次2个清单同步公示，代表着我国的绿色采购政策开始呈现集中趋势。但要从根本上解决问题，还需要逐步探索建立有利于科学发展的绿色采购体系，从形式上来讲就是将2个清单整合成一个认证标准统一、便于操作执行的绿色采购清单。

据了解，2份清单的公示截止时间均为2011年1月4日17点，如无异议，新的清单将于明年1月底前正式施行。