采购动态
湖北孝感推行政采文件公平竞争审查机制
本报讯 日前，湖北省孝感市财政局印发《关于推行政府采购文件公平竞争审查机制的通知》（以下简称《通知》），破除政府采购领域隐性壁垒，进一步助力全国统一大市场建设，持续优化营商环境。
《通知》明确，破除隐性门槛，划定审查“硬杠杠”。新机制重点围绕容易滋生地方保护、排斥竞争的环节发力，要求各预算单位政府采购项目文件均须通过公平竞争审查的“体检”。审查范围覆盖采购方式适用、供应商资质设定、需求参数制定、评审标准设置等采购全流程，特别针对“限定供应商注册地”“设置规模条件壁垒”“差异化资格审查”等14类隐性门槛列出负面清单，明确禁止性规定。
《通知》提出，“双轮驱动”审查，压实采购主体责任。在实施路径上，新机制采用“内部自查+外部协作”双轨并行模式。预算单位须严格履行法定职责，可以采取内部特定机构统一审查、咨询专业机构、法律顾问、单位集体研究决议等方式进行审查，确保每份采购文件进行专业“把脉”。同步建立审查结论书面留痕制度，相关《公平竞争审查表》将作为项目档案永久保存。财政部门还将动态开展抽查，对审查流于形式、违规设置壁垒的单位予以通报。
《通知》强调，动态监管护航，构建长效机制。孝感市财政局同步配套建设政府采购智慧监管平台，嵌入AI智能审查模块，可自动识别采购文件中“本地化服务”“特定行业业绩”等风险表述，实现人工审查与智能筛查的有机融合。
“此项机制的建立直击政府采购领域顽疾，通过‘制度创新’与‘技术赋能’双重发力，既为中小企业参与政府采购活动清障护航，也为优化政府采购营商环境提供实践范本。” 孝感市财政局相关负责人表示，下一步，孝感市财政局将不断进行制度创新及流程优化，全力打造政府采购领域营商环境标杆。
（吕洁 但晓文）
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