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常州政府采购监管系统即将全面上线
随着该系统的上线，该市构建“四位一体”互联网+政府采购平台逐渐成型
本报讯 江苏省常州市财政局今年将重点推进政府采购监管系统的开发和建设。该系统预计于2019年6月之前将在全市代理机构全面推广。随着该系统的上线，该市构建“四位一体”互联网+政府采购平台逐渐成型。
按照《常州市财政局关于全市推广应用政府采购管理交易系统的通知》中提出的2019年6月要全面推开政府监管系统的相关要求，常州市财政局开始大力推进“社会代理机构政府采购管理交易系统”的建设和应用。这是基于政府采购全流程电子化而搭建的，利用大数据实现采购过程的全留痕。
据了解，政府采购管理交易系统建设是深化政府采购制度改革的重要内容，也是实现政府采购科学化精细化管理的重要手段。因此，常州市财政局根据江苏省财政厅2017年出台的《关于在全省推广使用政府管理交易系统》通知精神，于2017年6月开始启动政府采购交易执行系统建设工作。该系统是基于政府采购全流程电子化而搭建的，全面整合采购人、代理机构、供应商和监管部门等采购角色，从统一入口进入系统，利用大数据实现采购过程的全留痕。系统搭建以“一个标准、弹性操作”为原则，从横向来看，整合了财政一体化系统、省政府采购专家库系统、政府采购信息发布系统、政府采购供应商库等外接系统；从纵向来看，全面覆盖了从采购人委托协议、需求编写、执行申请、申请受理、编制文件、评审准备、开标评审、结果公示、结果确定、结果登记、合同管理、履约验收等采购全过程，全方位覆盖常州市政府采购业务电子数据。
根据系统建设和开发进度安排，常州市财政局于2018年10月在代理机构进行分批试点应用政府采购监管系统，预计于2019年6月之前将在全市代理机构全面推广。监管系统通过抓取采购系统的数据，对照已经梳理的42个预警控制点对代理机构的采购行为进行监控。全面建成后，常州市政府采购监管系统将覆盖全市集中采购机构和社会代理机构共70家左右。监管系统的开发和建设全面进入倒计时。
随着该系统的上线，常州市财政局搭建的 “四位一体”的互联网+政府采购平台也逐渐成型，“四位一体”即“一个政府采购网站+一个政府采购网上商城+一个政府采购交易执行管理系统+一个政府采购监管系统”。分别在政府采购的信息公开透明、提高政府采购效率、规范操作流程和提升监管能力方面发力，真正实现了“让数据多跑路，让人工少跑路”的系统建设思路,这标志着在信息数据和法律效力得以保障的前提下，常州市政府采购将在全省范围内率先实现全流程电子化操作，也意味着现代化的政府采购模式在该市初步建立。作为江苏省的试点，常州市率先开展社会代理机构政府采购管理交易系统建设和应用，为在全省推广应用奠定了坚实基础，常州市政府采购信息化建设迈上一个新台阶。
（秦玲）
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