河南新版网上商城系统迎“开门红”
本报讯 河南省政府采购新版网上商城采购系统自4月1日正式上线以来，累计交易金额突破3000万元，日均处理订单量超250笔，实现了系统的平稳运行。
据了解，河南省财政厅自2016年11月开始推行政府采购网上商城系统以来，交易额突破6亿元，得到了采购人、电商的一致肯定和好评。此次网上商城系统的升级，旨在进一步完善河南省政府采购信息化建设、增加电子化采购形式、丰富政府采购产品、降低政府采购成本、提高政府采购效率、加强电子监管手段，进一步完善网上商城系统功能，提高网上商城系统的普适性。为此，河南省财政厅根据系统运行中出现的突出问题和普遍反映的使用情况，对系统进行了升级改造。新升级的河南省政府采购网上商城系统是一套独立运行的、全新的政府采购网上商城系统，与原系统相比，新系统做了不少改进和优化。
一是优化网上商城页面。重新设计、完善网上商城页面，在视觉呈现、功能设置和用户体验方面均焕然一新。二是建立独立运行系统。并与省政府采购网电子化系统无缝对接，既便于管理部门实施监管，又便于采购人方便操作实施、便于电商即时查询订单信息。三是完善商品信息内容。增加商品的主要参数及性能指标并纳入查询条件，给采购人提供多方式组合商品筛选的途径。四是建立在线互动机制。采购人可以在线与电商沟通了解商品详细信息，以确认是否符合采购需求。五是新增价格对比功能。建立与目前社会主要电商平台、外省政府采购商城商品价格对比机制，防止出现与市场价格的重大偏离。六是建立综合评价机制。由采购人对电商的商品质量、服务态度、配送时效等进行量化评价，得出综合评价分，供采购人优先选购参考。七是完善统计分析功能。可以按期限显示商品库上线数量、各个电商、采购单位以及商品成交总量等详细信息，以便进行后期的数据分析，尤其是显示商品价格变动趋势，为监管部门制定相关制度提供可靠数据。八是增加监管预警功能，通过交易量统计、价格变动趋势、厂家对品牌商品的管理等措施，对价格、商品、品牌等异常情况进行重大偏离预估、评判，自动向管理部门监管人员报警提醒。
据介绍，升级后的河南省政府采购网上商城体现出了一些新的监管理念：一是提高市场供给度。电商推送的商品必须是有较好销量、公众可以买到的商品，解决特供专供型号、政府采购定制问题，同时还充分考虑省、市、县不同的资产配置标准，拓展上架商品的种类和型号。二是增强价格可比度。为实现价格可比，充分引入竞争，多方位组织电商参与平台，同型号商品不同渠道价格要同时显示，并与电商官网价格同步，实时更新，聚合比价，一目了然。三是提升便捷高效性。电商提供政府采购的上门服务，让采购人不仅能享受电商快速响应的标准化服务，还能免费提供政府采购专门服务，如上门安装、调试、退换货等。四是加大公开透明度。按照政府采购制度规定，将成交结果、商品交易信息（销量、价格等）公开，接受社会监督。
同时，为适应政府采购的新变化，满足采购人需要，河南省财政厅近期印发了《关于调整河南省政府采购网上商城品目目录的通知》，进一步丰富了网上商城产品，新目录包含56个网上商城品目和90个网上商城鼓励采购品目，较之前分别增加了21个品目和28个品目。该文件规定省直单位50万元以下均可通过网上商城采购。
据统计，截至4月23日上午，网上商城采购系统累计完成订单总量3514笔，实现交易额3082.60万元，日均处理订单量251笔。今年，河南省财政厅将网上商城列入年度重点改革事项，着力在全省全面推开，实现日常零星采购在线交易和在线监管。下一步，河南省财政厅将以此次系统升级为契机，积极推进“互联网+政府采购”，坚持“放管服”相结合，创新管理模式，优化管理流程，规范采购行为，继续完善河南省电子化政府采购系统，进一步加强电子化政府采购系统与财政预算管理、预算执行、资产管理等系统的业务协同、数据共享，并通过开放电子化政府采购系统有关数据接口，实现与公共资源交易服务平台数据的交互和信息共享。强化政府采购预算管理，加强政府采购用款计划和资金支付环节协同监控，强化对政府采购执行情况动态在线监管，在全省范围内推进实施政府采购在线监管，全力推进政府采购制度改革向纵深发展，着力构建权责清晰、运行高效、监管有力、服务优化的政府采购监管新机制。
（赵文康）
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