多部委发布信息化建设新规划

多部委发布信息化建设新规划

□数据资源开放共享  □加强平台应用建设  □为大数据建设做好准备

■ 本报记者 孙冉冉

当中国遇上“互联网+”时，不但很多传统行业爆发出更大的正向推动能量，连一向低调沉稳的各大中央部委也以前所未有的热情拥抱新时代来临。新年伊始，国家卫生计生委、教育部等几大部委都针对过去的一年里各自行业的信息化建设工作所取得的成就做出总结，指出目前信息化建设工作仍存在的问题，并提出新一年里的工作计划。

“智慧法院”已具雏形

近日，中国社会科学院发布的蓝皮书指出，网络化、阳光化和智能化为标志的“智慧法院”目前已具雏形，人民法院信息化建设取得显著成效。

据蓝皮书介绍，各级法院近年来在审判管理信息化方面做出了大量创新，司法大数据的广泛应用对提升司法能力与司法水平提供了极大帮助，信息化拓展了司法公开的广度与深度，网络执行查控系统的建立大大提升了法院执行效率。

蓝皮书还指出，目前我国法院信息化建设仍存在一些问题，各级人民法院的信息化建设还需从以下6方面继续努力：统一顶层设计，避免重复建设；培养网络思维，提升思想认识；借助云技术，实现均衡发展；业务技术融合，形成内外合力；依托信息化，推动司法公开纵深发展；注重网络安全，确保自主可控。

卫计委：建立互联互通信息平台

为了指导和规范“十三五”期间我国人口健康信息化工作，国家卫生和计划生育委员会日前发布了《关于印发“十三五”全国人口健康信息化发展规划的通知》（以下简称“通知”），以指导人口健康信息化建设和推动健康医疗大数据应用发展。

通知指出，尽管“十二五”以来，我国人口健康信息化建设不断加强，目前已取得一定成效，但与新形势、新要求相比，仍存在资源统筹和整合利用不足、政策法规和相关标准滞后、人才和资金保障相对匮乏、信息安全防护体系亟待完善以及信息化水平区域发展不平衡等诸多亟待解决的问题。而“十三五”期间，全国人口健康信息化的主要发展目标是：到2017年，覆盖公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障等全业务应用系统的人口健康信息和健康医疗大数据应用服务体系初具规模，实现国家人口健康信息平台和32个省级（包括新疆生产建设兵团）平台互联互通，初步实现基本医保全国联网和新农合跨省异地就医即时结算，基本形成跨部门健康医疗大数据资源共用共享的良好格局；到2020年，基本建成统一权威、互联互通的人口健康信息平台，基本建成健康医疗大数据国家中心及区域中心，加快推进健康危害因素监测信息系统和重点慢病监测信息系统建设，政策法规标准体系和信息安全保障体系进一步健全。

通知指出，为进一步落实“十三五”重点任务，各级卫生计生单位需以夯实基础、深化应用、创新发展为主线，以实施一批具有重大影响力、全局性的重点工程为抓手，优化资源配置，提高服务效率，改善就医体验，提升管理水平。

其中，夯实基础、深化应用、创新发展是“十三五”期间，各级单位需要完成的主要任务。夯实基础是指夯实人口健康信息化和健康医疗大数据基础，各单位需要构建统一权威、互联互通的人口健康信息平台，有序推动人口健康信息基础资源大数据开放共享，完善人口健康信息各类基础业务应用系统，健全统一的人口健康信息化和健康医疗大数据标准体系，强化人口健康信息化和健康医疗大数据安全防护体系建设。深化应用是指深化人口健康信息化和健康医疗大数据应用，各单位需要促进人口健康信息化服务体系协同应用，加强健康医疗大数据行业治理应用，推进健康医疗大数据临床和科研应用，强化人口健康信息化与大数据风险预警和决策应用。创新发展是指创新人口健康信息化和健康医疗大数据发展，各单位需要培育健康医疗大数据发展新业态，构建“互联网+健康医疗”服务新模式，打造信息化助力分级诊疗就医新秩序，推广区域人口健康信息化和大数据应用试点示范。

而“十三五”期间需要实施的重点工程主要包括：全民健康保障信息化工程、健康医疗大数据应用发展工程、基层信息化能力提升工程、智慧医疗便民惠民工程以及健康扶贫信息支撑工程。

通知还强调，为保证上述任务和工程顺利实施，各单位还需加强组织领导，强化工作合力；完善法律法规，强化监督管理；拓宽资金渠道，强化人才支撑；建立考评机制，强化任务落实；加大宣传力度，强化舆论氛围。

教育部：信息化促教育公平

近日，根据《教育信息化“十三五”规划》的总体部署，教育部也发布了《关于印发<2017年教育信息化工作要点>的通知》（以下简称“通知”）。

通知指出，2017年，教育部、各级教育厅（局）、教委及各直属单位的核心目标是基本实现具备条件的学校互联网全覆盖、网络教学环境全覆盖，接入带宽10M以上的中小学比例达到70%，多媒体教室占普通教室比例达到80%，普通教室全部配备多媒体教学设备的学校比例达到60%；基本形成国家教育资源公共服务体系框架；资源服务供给能力进一步提升，组织开发266学时的农村中小学教学资源，免费播发使用；力争网络学习空间开通数量超过7500万个，实现90%以上教师和60%初中以上的学生开通和应用网络学习空间；深入推进信息技术与教育教学深度融合；基本完成全国中小学教师信息技术应用能力提升工程1000万名中教师的培训任务；管理信息化水平和教育治理能力显著提升；深入贯彻《网络安全法》，全面完成教育行业关键信息基础设施定级备案和测评整改，信息技术安全监测和检查常态化。

通知还提出，为了实现上述目标，各单位需要实现做好教育信息化统筹部署、完善教育信息化基础环境建设、推动教育资源公共服务体系建设与应用、深化数字教育资源开发与应用、加强网络学习空间应用广度与深度、提升管理信息化水平和教育治理能力、促进信息技术与教育教学融合发展、提高教育行业网络安全保障能力以及强化教育信息化支撑保障措施这9项任务。

通知还进一步明确了实施上述9项任务所需要完成的具体工作，并对每项工作都做出了明确分工。主要包括：加快推进中小学“宽带网络校校通”，推动数字校园和智慧校园建设；深化数字教育资源开发与应用，加强网络学习空间应用广度与深度，进一步推进“网络学习空间人人通”的普及和专项培训；提升管理信息化水平和教育治理能力，加快电子政务建设，推进教育系统密码应用；促进信息技术与教育教学融合发展，需要各单位推进信息技术在教学中的深入普遍应用，推动教育信息化应用典型示范，持续做好教师和管理干部教育信息化培训，推进网络思想政治与法治教育，以区域为单位整体推进教育信息化；提高教育行业网络安全保障能力，要加强网络安全教育与人才培养，开展网络安全综合治理行动，增强网络安全监测预警和应急响应能力；强化教育信息化支撑保障措施，需要各单位完善多元化教育信息化投入格局，加强教育信息化专家团队和研究基地建设，拓展教育信息化国际交流与合作，做好教育信息化宣传报道。

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